Μείωση 30% των πόρων για τη Δυτική Μακεδονία στο Δ’ ΚΠΣ!

Όσοι ασχολούνται με τις μυστηριώδεις γραφειοκρατικές διαδικασίες των κοινοτικών πόρων, γνωρίζουν πως η περιφέρειά μας έχει χαρακτηριστεί για την επόμενη 4η Προγραμματική Περίοδο — ή όπως έχουμε συνηθίσει να λέμε, το Δ’ΚΠΣ – ως περιφέρεια «σταδιακής εξόδου» από το Στόχο της σύγκλισης με τις άλλες περιφέρειες της ΕΕ. Με απλά λόγια, επειδή – εξαιτίας κυρίως της παρουσίας στην περιοχή μας των μονάδων της ΔΕΗ – το ακαθάριστο κατά κεφαλήν περιφερειακό προϊόν της Δυτ. Μακεδονίας υπολογίζεται πως υπερβαίνει πλέον το 75% του μέσου κοινοτικού όρου της Ευρώπης των 25 (ένα είδος στατιστικής σύγκλισης αφού περάσαμε από την ΕΕ των 15 στην ΕΕ των 25) σύμφωνα με τους κοινοτικούς κανονισμούς η περιφέρεια θα χρηματοδοτηθεί λιγότερο στο Δ’ΚΠΣ σε σχέση με το Γ’ΚΠΣ.

Όμως μερικές μόλις ημέρες πριν τις Νομαρχιακές εκλογές, ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας είχε σπεύσει με συνέντευξη τύπου να ανακοινώσει μεγάλη αύξηση πόρων στο Δ΄ΚΠΣ για την περιοχή μας σε σχέση με το Γ’ΚΠΣ. Σε μία προφανή προσπάθεια να επηρεάσει και το αποτέλεσμα των εκλογών, είχε μιλήσει απαξιωτικά για τις «Κασσάνδρες» που είχαν ισχυριστεί πως οι πόροι για τη Δυτική Μακεδονία στο Δ’ΚΠΣ θα είναι λιγότεροι από αυτούς στο Γ’ΚΠΣ. Ήταν μάλιστα συγκεκριμένος λέγοντας πως «σε σχέση με το Γ’ΚΠΣ που ολοκληρώνεται το 2008 που οι κοινοτικοί πόροι που είχαμε ήταν 372 εκ. ευρώ, για την 4η Προγραμματική Περίοδο η Περιφέρεια Δυτ. Μακεδονίας έχει τη δυνατότητα να διαθέσει επί πλέον από το Γ’ ΚΠΣ άλλα 300 εκ. ευρώ».

Δυστυχώς ο Γενικός Γραμματέας είπε – φοβούμαι εν γνώσει του – μισές αλήθειες. Πριν μερικές ημέρες η κυβέρνηση δημοσιοποίησε το τελικό Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ), το οποίο περιλαμβάνει και την τελική κατανομή των πόρων για όλες τις περιφέρειες. Σύμφωνα λοιπόν με την επίσημη κατανομή, η Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας για την περίοδο 2007-13 θα λάβει 421 εκ. Ευρώ κοινοτικής συνδρομής από το Περιφερειακό Επιχειρησιακό της Πρόγραμμα (ΠΕΠ) Δυτικής Μακεδονίας και άλλα 97 εκ. Ευρώ από τρία τομεακά Επιχειρησιακά Προγράμματα που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ). Το σύνολο της κοινοτικής συνδρομής συνεπώς είναι 517 εκ. Ευρώ. Δεδομένου πως για κάθε 3 Ευρώ που θα παίρνουμε από την ΕΕ θα προστίθεται άλλο 1 Ευρώ (δηλαδή συγχρηματοδότηση 75%), το τελικό σύνολο δημοσίων πόρων για τη Δυτική Μακεδονία ανέρχεται στα 689 εκ. Ευρώ.

Μέχρις εδώ όλα καλά. Πράγματι συγκρίνοντας τα 689 εκ. Ευρώ του Δ’ΚΠΣ με τα 434 του ΠΕΠ Δυτικής Μακεδονίας στο Γ’ΚΠΣ της περιόδου 2000-2006 (χωρίς το Γεωργικό Ταμείο για αυτό δεν περιλαμβάνεται και στο ΠΕΠ του Δ’ΚΠΣ και πρέπει να συγκριθούν όμοια πράγματα) προκύπτει μία αύξηση της τάξης των 250 εκ. Ευρώ. Όμως εδώ βρίσκεται και η μεγάλη απάτη: «παρέλειψαν» να μας πουν πως ενώ στο Γ’ΚΠΣ η Δυτική Μακεδονία παίρνει πόρους και από τα τομεακά Επιχειρησιακά Προγράμματα, στο Δ’ΚΠΣ (με την εξαίρεση των λιγοστών πόρων από τρία τομεακά Προγράμματα που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο όπως αναφέρθηκε παραπάνω) η περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας δεν θα χρηματοδοτηθεί καθόλου από τα τομεακά Επιχειρησιακά Προγράμματα!

Τι σημαίνει αυτό πρακτικά; Δυστυχώς, σημαίνει μεγάλη μείωση πόρων. Στο Γ’ΚΠΣ, εκτός από τους πόρους του ΠΕΠ, η Δυτική Μακεδονία λαμβάνει ένα τεράστιο ποσό από τα προγράμματα των Υπουργείων. Ενδεικτικά, από την ιστοσελίδα του Υπουργείου Οικονομικών προκύπτει πως μέχρι την 1η Νοεμβρίου 2006 στους 4 νομούς της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας είχαν ενταχθεί έργα προϋπολογισμού 1.650 εκ. Ευρώ! Συνυπολογίζοντας ότι μέρος από αυτό το ποσό αποτελείται από έργα του Ταμείο Συνοχής και ένα άλλο από διαπεριφερειακά «μεγάλα έργα» όπως η Εγνατία που θα χρηματοδοτηθούν στο Δ’ΚΠΣ από τα αντίστοιχα τομεακά Προγράμματα, μία συντηρητική προσέγγιση δίνει πως στο Γ’ΚΠΣ οι 4 νομοί της Δυτικής Μακεδονίας είχαν περίπου 550 εκ. Ευρώ ενταγμένα έργα στα τομεακά προγράμματα.

Απώλεια πόρων για τη Δυτική Μακεδονία από το Γ’ΚΠΣ στο Δ’ΚΠΣ

(εκατομμύρια Ευρώ)

Βασισμένο σε επίσημα στοιχεία Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών.

Αυτό σημαίνει πως οι συνολικοί κοινοτικοί πόροι για τη Δυτική Μακεδονία από το Γ’ΚΠΣ υπερβαίνουν τα 700 εκ. Ευρώ και αγγίζουν το 1 δις Ευρώ συνολικής δημόσιας δαπάνης. Σε σύγκριση, τα περίπου 500 εκ. Ευρώ κοινοτικής συνδρομής ή σχεδόν 700 εκ. Ευρώ συνολικής δημόσιας δαπάνης στο Δ’ΚΠΣ αποτελούν μία μείωση πόρων που αγγίζει το 30%. Σε απόλυτους αριθμούς, η Δυτική Μακεδονία στην επόμενη προγραμματική περίοδο θα λάβει σχεδόν 300 εκ. Ευρώ λιγότερα από αυτά που λαμβάνει στο Γ’ΚΠΣ. Κάτι τέτοιο αντιστοιχεί σε μία μείωση 1.000 Ευρώ για κάθε κάτοικο.

Αυτά για την αποκατάσταση της αλήθειας. Είναι σίγουρο πως από την κυβέρνηση που αφ’ότου ανέλαβε την εξουσία έχει μειώσει συνολικά το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων στη χώρα μας ως ποσοστό του ΑΕΠ στα επίπεδα που ήταν πριν από μία δεκαετία, το 1996, δεν θα περίμενε κανείς τίποτα διαφορετικό από μείωση των αναπτυξιακών πόρων και για την περιοχή μας. Υπάρχει όμως μία απόσταση ανάμεσα σε αυτό και στην εξαπάτηση που επιχειρείται ώστε να πεισθούν οι πολίτες της Δυτικής μακεδονίας για το αντίθετο.